承德农民有问题或需要服务时，可以通过以下途径：
农民可以向政府投诉，或者直接拨打12345市长公开热线。
如果政府职能部门不作为，可以向不作为政府部门的上一级主管部门投诉。
如果政府行政部门不作为，可以向政府信访局投诉。
承德市通过党史学习推进“我为群众办实事”实践活动，党员干部参与，惠及多方群众。
承德市实施“我为群众办实事”行动，解决群众急难愁盼，了解群众需求，到群众困难的地方去排忧解难。
承德市科技局选派农村科技特派员基层开展科技服务工作，推广先进适用技术。
开展农业科技培训，提高农民的科技水平和生产能力。
兴隆县投资800万元为农村居民免费健康体检，实施农村垃圾一体化运营。
建设社区日间照料服务设施，实现社区全覆盖，提升农村居民的生活质量。
推进全市中小学落实校内课后延时服务，解决学生放学早无人看护的问题。
农民如果认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以先申请行政复议。
建议农民在遇到问题时，可以通过上述多种渠道寻求帮助和支持，以便更好地维护自己的权益和福祉。