土地评估属于 中介服务组织。土地评估机构是指依法取得评估资格，接受客户委托从事土地价格评估业务的中介服务组织。这些机构可以是合伙制或有限责任公司，以及其他法律法规规定的形式。土地评估机构需要向当地的工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，并向国土资源部或省国土资源厅申请资质认证，以获得资质证书。
此外，土地评估机构可能由土地管理部门（如自然资源和规划局）或其下属事业单位承担，特别是在小城市或没有设立专业评估公司的地区。
综上所述，土地评估既可以是独立的中介服务组织，也可以是政府部门的下属事业单位。具体归属取决于机构的性质、注册地点和业务范围。