立法评估是指 在法律制定出来以后,由立法部门、执法部门及社会公众、专家学者等,采用社会调查、定量分析、成本效益计算等多种方式,对法律在实施中的效果进行分析评价,并针对法律自身的缺陷及时加以矫正和修缮的过程。它具有以下特点:
立法评估不仅由立法部门进行,还包括执法部门、社会公众、专家学者等多方面的参与,确保评估的全面性和客观性。
立法评估采用社会调查、定量分析、成本效益计算等多种方式,以全面评价法律的实施效果。
立法评估专门针对某一法规的执行情况进行检查评估,不同于一般的立法检查。
立法评估吸收与法规相关的社会主体广泛参与,增强了评估的民主性和透明度。
立法评估对法规从制定到实施各个环节进行全面评价,包括立法技术、法规执行、制度背景和社会环境等多个层面。
立法评估能够及时发现法律漏洞并进行补救,为立法的进一步完善提供依据和参考。
立法评估在功能上既是对立法“成本——收益”的效益评估,也是根据实际情况对立法的再次调试。通过立法评估,可以更有效地确保法律的实施效果,提高立法质量,并为后续的立法工作提供宝贵的经验和参考。