成套项目是指 在中国政府向受援国政府提供的无偿援助、无息贷款或低息贷款及其他援助资金项下，由中国政府择优选定的实施企业进行考察、勘察、设计，提供设备材料并派遣工程技术人员，组织或指导施工、安装和试生产全过程或其中部分阶段的各类工程项目。这些项目通常涉及为生产某些产品或完成一定任务及功能所必需的整套设备，并由设备成套机构负责组织成套供应设备。
成套项目的管理遵循一定的基本程序，包括先考察、后立项，先勘察设计、后施工，并且实行企业承包责任制和监理责任制。这些项目可以分为国家成套项目和地方成套项目，其中大中型基本建设项目和限额以上更新改造项目中的成套设备均属国家成套项目。
成套项目不仅包括设备和材料的供应，还包括提供建成后长效质量保证和配套技术服务。这些项目对于受援国来说，有助于提升其生产能力和公共服务水平，同时也有助于加强中外技术和经济合作。