社保只有400元可能由以下几种情况导致：
如果参加的是城乡居民养老保险，并且缴费档次较高，那么领取的退休金可能会是400元。但这种情况较为罕见，因为通常城乡居民养老保险的退休金会更高一些。
如果参加的是职工社保，但缴费基数较低，或者实际缴费年限不长，视同缴费时间也短，这可能导致养老金严重缩水，一个月只有400元。
在职职工的个人养老保险账户中，每月会有单位缴纳的部分和个人缴纳的部分。如果个人缴纳部分为400元，但单位缴纳的部分未完全划入个人账户，那么实际进入个人账户的金额可能会更少。
社保一个月扣400元可能是最低档次，即按照60%的档次缴纳。这意味着个人和单位分别缴纳的费用较低，导致个人账户中的金额较少。
如果指的是居民医保的门诊报销，那么400元可能是指一年内的门诊报销总额，而不是每月的退休金。
有时候社保查询系统可能存在误差，导致显示的余额与实际应缴金额不符。这种情况下，建议联系当地社保部门进行核实。
综上所述，社保只有400元可能是由于参加城乡居民养老保险、缴费基数低或缴费年限短、单位缴费部分未完全划入个人账户、社保缴费档次低、门诊报销或社保查询问题等原因导致的。建议根据具体情况咨询当地社保部门或相关机构，以获取更准确的解释和解决方案。