非招标是指 通过公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的采购方式。这种方式通常用于需要紧急采购、采购来源单一、或者在招标限额以下的大量采购活动。非招标采购的主要方式包括竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、直接采购和定点采购等。
非招标采购与招标采购相比，具有以下特点：
招标采购是公开的，通过发布招标公告邀请众多潜在供应商参与投标，而竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等则不需要公开竞争。
招标采购通常吸引多个供应商参与，具有竞争性，而非招标采购可能涉及少数供应商，竞争性相对较弱。
招标采购有一套规范的程序，包括招标文件的编制、发布、投标、开标、评标和定标等，而非招标采购的程序相对灵活，可能无需复杂的招标文件。
招标采购注重透明度和公正性，所有参与者在同一平台上竞争，而非招标采购可能缺乏足够的透明度。
非招标采购更适合于紧急采购或采购来源单一的情况，能够更快速地达成协议。
在选择采购方式时，企业或政府机构需要根据具体需求和实际情况进行决策，以确保采购活动的经济性和效率。